Сегодня: 17 октября 2017 года На главную Контакты Карта сайта Версия для слабовидящих
Виртуальная приемная

Эксперты - гражданам

Вопрос: Разъясните, пожалуйста, что подразумевается под понятием "услуги ненадлежащего качества". Полагается ли в данном случае перерасчет коммунальных платежей, как он делается, куда надо обращаться?

Ответ: На все эти вопросы дает ответ постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 N° 354 " О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила) (раздел IX "Случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальных услуг для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов" и раздел X "Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность").

В соответствии с пунктом 98 настоящих Правил требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Объем (количество) непредоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги на общедомовые нужды в многоквартирном доме при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса рассчитывается исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги и норматива потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды. Объем (количество) непредоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги потребителю в жилом или нежилом помещении при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса рассчитывается:

  • исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги и норматива потребления коммунальной услуги - для жилых помещений;
  • исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги и расчетной величины потребления коммунальной услуги - для нежилых помещений.

Если у Вас есть прямой договор на поставку коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающей организацией, которая в соответствии с указанным договором не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а Вы (как потребитель коммунальной услуги) вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, указан в пунктах 104-113 Правил.

Действия Исполнителя КУ (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК иной ЖК):

При обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.

Действия потребителя:

При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.

Вопрос: Объясните, пожалуйста, какая специализированная организация может производить работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО) ?

Ответ: Учитывая значительный износ находящегося в эксплуатации внутридомового газового оборудования (далее – ВДГО) и высокий уровень аварийности в жилом фонде, было принято постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N° 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".

В соответствии с пунктом 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N° 549, специализированной организацией является газораспределительная организация (далее - ГРО), допущенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию ВДГО и имеющая аварийно-диспетчерскую службу либо заключившая договор об оказании услуг аварийно-диспетчерские службы.

Такое решение было обусловлено тем, что после отмены лицензирования деятельности по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО, к выполнению работ, большинство из которых являются газоопасными, сегодня зачастую привлекаются организации, персонал которых не имеет соответствующей профессиональной подготовки. Инструктажи абонентов по правилам безопасного пользования газом в быту, первичные, так и периодические, не проводятся.

Учитывая многочисленный опыт ГРО по организации и выполнению работ, связанных с содержанием ВДГО в надлежащем техническом состоянии, принятую государственную стратегию строительства жилищного фонда, предусматривающую обеспечение граждан комфортным жильем с инженерным оборудованием, отвечающим современным требованиям обеспечения безопасности граждан, а также наличие у ГРО аварийно-диспетчерских служб, было принято решение законодательно закрепить право выполнения данных работ за газораспределительными организациями.

Основным критерием принятия данного решения было условие безопасности проживания граждан.

Вопрос: В нашем доме создано ТСЖ и был заключен договор управления с УК, которая сегодня отказывается от управления и прислала уведомление о досрочном прекращении договора с 18 октября, при этом не ссылаясь на причины.
Может ли ТСЖ принять на общем собрании решение о том, что бы собственники заключали прямые договора с ресурсоснабжающими компаниями? Что бы в этом случае ресурсоснабжающие компании сами снимали показания, рассчитывали стоимость коммунальных услуг и пр... А ТСЖ занималось только содержанием дома, не взваливая на себя бремя долгов по комуналке, расходы, связанные с неплательщиками, ворами и пр.

Ответ: Да, собственники помещений, как и наниматели жилых помещений, вправе получать коммунальные услуги непосредственно от ресурсоснабжающих организаций и производить с ней расчеты. Для этого необходимо принять соответствующее решение на общем собрании и подать в ресурсоснабжающую организацию заявление о заключении договора на предоставление коммунальных услуг в 2х экземплярах и копии документов.

Кроме того, необходимо учитывать следующие моменты:

1. управляющая организация может расторгнуть договор на предоставление коммунальных услуг только по тем основаниям, которые указаны в жилищном и гражданском законодательстве или в случае если ваша управляющая организация расторгла свой договор с ресурсоснабжающей организацией (п 14 и п 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов). В одностороннем порядке, просто по своему желанию, управляющая организация не имеет право расторгнуть договор.

2. управляющая организация обязана за тридцать дней до расторжения договора управления многоквартирным домом передать всю техническую документацию и иные связанные с управлением вашим домом документы вновь выбранной управляющей организации или ТСЖ (Жилищный кодекс ч. 10 ст. 162))

3. Также если со стороны собственников или со стороны управляющей организации при расторжении договора управления осталась задолженность, то обязательно должны быть выплачены все задолженности с обеих сторон. Например, частью собственников помещений должен быть возвращен долг по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, управляющей организацией должна быть возвращена стоимость оплаченных, но не выполненных услуг и работ. Кроме того, на основании этих же норм возможно взыскание с управляющей организации сумм, накопленных на капитальный ремонт, и иных целевых сборов, хотя лучше предусмотреть порядок такой передачи непосредственно в договоре управления.

Необходимо помнить, что новая управляющая организация может приступить к управлению МКД только после полного завершения процедуры расторжения договора управления с предыдущей. Иной подход создает почву для возникновения "двойных" управляющих организаций и "двойных" квитанций.

К вопросу о том, что ваша управляющая организация не объясняет причин расторжения договора. Вы можете сами запросить у нее все интересующие вас документы и отчеты. Так, согласно законодательству, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия

Вопрос: Добрый день. Я подавала заявку на установку счетчиков еще в январе 2012 года. Мне выдали бумажку, с печатью, где написано что я поставлена в очередь на установку счетчика и написан мой порядковый номер. Сказали что бесплатно установят счетик. До сих пор так так никто не поставил. Звонила снова, там сказали что у них нет денег на оплату установки мего счетчика и мне это надо делать за свой счет. Показываю их документ, а они отвечают что это просто бумажка, юридической силы не имеет. Так кто же должен оплатить мне счетчики?

Ответ: В соответствии с законодательством, все собственники помещений должны покупать и устанавливать приборы учета за свой счет. Муниципальное образование в праве, но не обязано, предоставить вам поддержку при установлении приборов учета, выделив на это деньги.

Вопрос: В нашем доме и в квартире установлены счетчики воды. Часто из горячего крана вода течет чуть теплая, ее приходится долго сливать, а платим как за горячую. Скажите, пожалуйста, правомерно ли это? И как потребовать у управляющей компании перерасчет за то, что они по сути не выполняют свои обязательства по качественному предоставлению коммунальных услуг? (г. Москва)

Ответ: В новых Правилах предоставления коммунальных услуг четко сказано что исполнитель коммунальных услуг (управляющая организация, ТСЖ) обязан предоставлять коммунальные услуги в необходимых объемах и надлежащего качества, а в случае нарушений предоставления коммунальных услуг - снизить плату за такую коммунальную услугу (данному вопросу посвящен целый раздел в Правилах). Кроме того, установлены четкие требования, которым должны отвечать коммунальные услуги. Все требования прописаны в Приложении N° 1 к новым Правилам и в нем же закреплен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Так, например, если у вас вместо горячей воды бежит теплая или горячей/холодной воды нет вовсе, то это уже нарушение и вы имеете право узнать его причину и оформить перерасчет при оплате за такую коммунальную услугу. Для этого необходимо обратиться в аварийно-диспетчерскую службу (в свою управляющую организацию, ТСЖ) и сообщить (по телефону или написав заявление) о некачественной коммунальной услуге, при этом обязательно надо указать свои ФИО, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение и вид коммунальной услуги.

Диспетчер, принявший ваше сообщение, обязан:

1. зарегистрировать сообщение (записать дату и время начала нарушения)

2. сообщить свои данные (ФИО), регистрационный номер и время регистрации вашего сообщения

3. сообщить о причинах нарушения, если они ему известны, или организовать проверку сообщения

Причем в правилах есть важный пункт о том, что исполнитель коммунальных услуг обязан согласовать с вами дату и время проведения проверки, а не приходить в любое время. После проведения проверки исполнитель коммунальных услуг обязан:

1. составить акт проведенной проверки;

2. в течение суток сообщить о причинах нарушения и его предполагаемой продолжительности;

3. сообщить дату и время возобновления подачи коммунальной услуги;

4. составить акт об устранении выявленных недостатков.

Если в результате проверки установлено что нарушения подачи коммунальной услуги не было, то потребитель обязан возместить исполнителю расходы на ее проведение.

В случае подтверждения нарушения, вы имеете право потребовать снизить плату и произвести перерасчет. Сведения об уменьшении платы за коммунальные услуги с указанием оснований должны быть отражены в платежном документе (квитанции).

Вопрос: Скажите, пожалуйста, как можно проверить правильность начислений за тепло на общедомовые нужды по счетчикам, т.к. у жильцов ведь нет информации о их показаниях? (г. Киров)

Ответ: Если в многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета, то исполнитель коммунальных услуг (управляющая организация, ТСЖ) обязан ежемесячно снимать с него показания в период с 23-го по 25-е число и заносить их в специальный журнал учета, т.к. по новым Правилам управляющая организация или ТСЖ обязаны вести такие журналы учета.

Вы, как собственник, имеете право в любой момент запросить сведения о показаниях общедомовых приборов учета и проверить правильность расчета платежей. Такие данные должны быть предоставлены вам в течение одного рабочего дня со дня обращения. Получив эти данные, вы можете самостоятельно проверить расчеты по формулам приложения N 2 к новым правилам.

Кстати, сведения о показаниях общедомовых и индивидуальных приборов учета должны сохраняться исполнителем коммунальных услуг не менее трех лет.

Так же Вы можете обратиться в управляющую организацию или ТСЖ для того чтобы она сама провела проверку правильности всех расчетов - указанного в квитанции размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты, начисления неустоек (штрафов, пеней).

Вопрос: Слышала что в новые Правила предоставления коммунальных услуг внесены изменения. Расскажите, пожалуйста, что изменилось? ( г. Москва)

Ответ: 27 августа 2012 года Правительством Российской Федерации были внесены изменения в новые Правила предоставления коммунальных услуг, которые вступают в силу с 1 сентября 2012 года (Постановление Правительства РФ "Об особенностях применения в 2012 - 2014 гг. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" N° 857). Данные изменения касаются расчета размера платы за услугу по отоплению и заключаются в следующем: региональные органы власти должны принять решение, в срок до 15 сентября 2012 г., каким способом будет производиться расчет платы за отопление в период с 2012 по 2014 год. Первый способ: в случае, если в многоквартирном или жилом доме нет общедомового прибора учета тепла или у потребителя нет квартирного прибора учета тепла, то плата за услугу по отоплению будет производиться равномерно за все расчетные месяцы. Такая плата рассчитывается по специальной формуле (формула приведена в Правилах расчета размера платы за услугу по отоплению, утвержденных указанным выше Постановлением) и зависит от коэффициента периодичности платежа. Чтобы рассчитать плату за отопление, нужно знать общую площадь помещения, норматив потребления услуги по отоплению, тариф на тепловую энергию и указанный выше коэффициент. Второй способ: порядок расчета размера платы за услугу по отоплению не меняется и остается прежним (данный порядок утвержден постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307). Тогда нормативы потребления тепловой энергии берутся по состоянию на 30 июня 2012 года.

Необходимо отметить, что органы государственной власти, выбравшие указанные способы расчета платы за отопление, в любой момент могут решить применять новые правила расчета коммунальных услуг (которые вступают в силу с 1 сентября 2012 г.).

Вопрос: Здравствуйте. Я переехала жить в квартиру мужа, прописалась там, но у меня в собственности есть своя квартира, в которой никто не живет. Должна ли я как собственник квартиры оплачивать коммунальные услуги которыми фактически не пользуюсь, счетчики не ставила, оплачиваю их в другом помещении где проживаю фактически? (г. Москва)

Ответ: Да, должны. Вы, как собственник квартиры, обязаны оплачивать коммунальные услуги начиная с того момента как приобрели квартиру, не зависимо от того, проживаете вы там постоянно или нет. Если в квартире стоят счетчики, то коммунальные услуги оплачиваете по их показаниям, если же счетчики не установлены – то по нормативам потребления. В вашем случае единственный верный вариант - установка счетчиков, которая вам будет выгодна, т.к. если в квартире никто не живет, пользование коммунальными услугами не происходит, то и показания счетчиков будут нулевыми. Кроме того, установка приборов учета - обязательная процедура по закону.

Но важно еще помнить об общедомовых нуждах, которые необходимо оплачивать в любом случае, не зависимо от наличия или отсутствия счетчиков в вашей квартире и не зависимо от того проживаете вы в ней или нет.

Вопрос: Нужно ли собственникам помещений многоквартирного дома собирать общее собрание для принятия решения об установке приборов учета в доме?(г. Казань)

Ответ: Да, нужно. Прежде чем устанавливать приборы учета в многоквартирном доме, необходимо сначала провести общее собрание собственников помещений, в том числе нежилых, на котором должно быть принято решение большинством голосов об установке приборов учета.

В связи с тем, что все общедомовые приборы учета являются общей собственностью, оплата оборудования и работ целиком или частично (в случае участия в федеральных, областных или муниципальных программах) распределяется между всеми собственниками квартир.

Установка приборов учета необходима согласно закону об энергосбережении и отказ от установки грозит принудительными мерами по установке приборов учета со стороны энергоснабжающей организации и разбирательством в суде.

Вопрос: Каждый месяц мне приходят квитанции на квартплату. В чем разница между жилищными и коммунальными услугами и почему я обязан оплачивать общедомовые нужды?

Ответ:  В квитанции, которую вы ежемесячно получаете, в понятие "квартплата" входит стоимость коммунальных услуг и стоимость за пользование жилищными услугами. Коммунальные услуги - это услуги, которые поступают в дом и создают благоприятные условия для жизни:водоснабжение, канализация, отопление, газо- и электроснабжение. Жилищные услуги – это работы по содержанию и ремонту жилого помещения: управление многоквартирным домом, техническое обслуживание и ремонт дома, уборка подъездов, сбор и вывоз бытовых отходов, уборка и благоустройство придомовой территории, уборка во дворах и т.д. С 1 сентября в платежной квитанции, в колонке, где указывается размер платы за коммунальные услуги, появится еще одна графа: потребление на общедомовые нужды. Общедомовые нужды - это освещение и отопление подъездов, обеспечение работы лифта, антенных усилителей, домофонов и прочего оборудования, которое индивидуально для каждого дома. Это значит, что будет отдельная графа по оплате за потребление коммунальных услуг в квартире и отдельная плата за потребление всем домом (в том числе и для владельцев офисов, находящихся в этом доме). Плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды рассчитывается для всех жильцов в многоквартирном доме и не зависит от того, установлены у них счетчики или нет. Данная графа вводится для того, что бы жильцы четко знали, сколько и за что они платят. Кроме того, выделение такой отдельной графы покажет сколько ресурсов расходуется на содержание конкретного многоквартирного дома и какие меры необходимо принять для экономии потребления коммунальных ресурсов и, соответственно, экономии финансов жильцов.

Вопрос: Я по полгода живу на даче, предусмотрен ли в новых правилах перерасчет за коммуналку в таких случаях, и как я могу сэкономить на оплате?

Ответ:  Да, перерасчет платы возможно произвести за воду, свет и газ. Применяется он только в том случае если вы уехали на дачу, в командировку или в отпуск больше чем на 5 дней. Если в вашей квартире не установлены счетчики, то необходимо написать заявление в управляющую организацию о перерасчете платы за коммунальные услуги. Вы можете подать заявление до отъезда и попросить управляющую компанию опломбировать краны на это время. В этом случае перерасчет вам сделают в течение 5 рабочих дней и никаких документов подтверждающих ваше отсутствие не потребуется.

Также вы можете подать заявление уже после возвращения (но не позднее 30 дней со дня приезда), тогда вам сделают перерасчет оплаты коммунальных услуг в течение 30 рабочих дней. К данному заявлению необходимо приложить подтверждающие документы, например: справку дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающую период вашего пребывания на даче; копию командировочного удостоверения или справку о командировке плюс копии проездных билетов; справку о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении; проездные билеты, оформленные на ваше имя; счет за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; справку из вневедомственной охраны на вашу квартиру, подтверждающую период, в течение которого квартира находилась под непрерывной охраной и другие. Все документы, кроме проездных билетов, должны быть на русском языке, подписаны руководителем организации, которая их выдала, заверены печатью организации, иметь регистрационный номер и дату выдачи.
Если счетчики в вашей квартире установлены, то вы просто оплачиваете коммунальные услуги по их показаниям.

Следует учитывать то, что перерасчет за отопление не производится. Сэкономить на оплате общедомовых нужд тоже не получится, т.к. содержание вашего дома (освещение мест общего пользования, обустройство придомовой территории, обслуживание домофонов, лифтов и т.д.) производится непрерывно, не зависимо от того, проживаете ли вы в это время в квартире или нет.

Вопрос: Слышала, что с 1 сентября будет новая форма платежки. Скажите, кто будет ее заполнять и в какие сроки? Как мне узнать показания общедомового счетчика?

Ответ: Уже в октябре этого года все собственники помещений получат новую платежную квитанцию, которая будет значительно отличаться от прежней.

Пожалуй, самое главное нововведение: колонка, в которой указывается размер платы за коммунальные услуги, теперь будет разбита на две: индивидуальное потребление коммунальных услуг и потребление на общедомовые нужды, т.е. за то, что потребил весь ваш дом. Если у вас в квартире установлены счетчики, то вам (или вашей управляющей организации, если вы поручили ей такую функцию) необходимо ежемесячно с 23 по 25 число снимать с них показания и направлять эти показания в управляющую организацию. Например, передавать показания с приборов учета можно по телефону, интернету и т.п. Данные сведения управляющая организация заносит в журнал учета показаний приборов учета и далее использует их при расчете размера платы за коммунальные услуги. Далее ежемесячно, до 1 числа, вы будете получать уже заполненную платежку на основании ваших показаний, которые вы передали. Такую платежку необходимо оплачивать до 10 числа ежемесячно.

Рассмотрим эту схему на примере оплаты коммунальных услуг за сентябрь 2012 года:

1. 23 - 25 сентября необходимо снять показания со всех счетчиков в квартире

2. 23 - 25 сентября направить эти показания в свою управляющую организацию

3. 26 сентября – 1 октября получить платежку на оплату коммунальных услуг

4. 1 - 10 октября оплатить коммунальные услуги

Необходимо обратить внимание на то, что в вашем договоре с управляющей организацией может быть установлен иной срок оплаты. Подавать показания, занижая их, не имеет смысла, так как будут проводится регулярные проверки счетчиков.

Если вы по какой-то причине не будете предоставлять показания по счетчикам более 3 месяцев подряд, то к вам так же придут с проверкой и снимут показания.

С общедомовых счетчиков показания снимает сама управляющая организация и тоже с 23-го по 25-е число ежемесячно и заносит их в журнал учета. Любой собственник имеет право свободно ознакомится с такими данными.

Вопрос: Я слышал, что с сентября 2012 года меняется порядок оплаты за коммунальные услуги?

Ответ:  Действительно, с 1 сентября 2012 вступают в силу Новые Правила предоставления коммунальных услуг для жильцов многоквартирных домов. Платить по новым Правилам граждане уже начнут с октября 2012 года. По сравнению со старыми Правилами в них есть ряд новых положений.

1. Оплачивать коммунальные услуги жильцы многоквартирных домов будут в соответствии с фактическим потреблением. При этом плата будет начисляться отдельно - за потребление внутри своего жилого помещения и за расходы на общедомовые нужды. Это позволит понять сколько Вы реально платите за потребление коммунальных услуг внутри своего помещения, а сколько - на содержание общего имущества. А также определить: насколько эффективно используются коммунальные ресурсы и спланировать меры по их экономии.

Новые Правила запрещают поставщикам тепла делать перерасчет в конце года и выставлять дополнительные платежки. Теперь компании имеют право требовать плату за тепло только согласно фактическому потреблению по итогам месяца. Годовая корректировка за отопление допускается только в многоквартирных домах, в которых не только установлен коллективный прибор учета тепловой энергии, но и оборудованы распределителями жилые и нежилые помещения, общая площадь которых составляет более 50 % всех помещений в доме.
Теперь собственникам жилых помещений предоставлена возможность напрямую рассчитываться с ресурсоснабжающими организациями, если такое решение будет принято на общем собрании.

2. Новые Правила защищают добросовестных плательщиков, и ограничивают недобросовестных в потреблении коммунальных услуг. Если собственник не полностью оплатил коммунальную услугу, то исполнитель вправе после письменного предупреждения ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги. Однако теперь без горячей воды или света должники рискуют остаться уже через три месяца, а не через шесть, как прежде. Если индивидуальное потребление в три раза превышает установленный норматив, то воду могут перекрыть при долге всего за один месяц.

3. Согласно новым правилам, собственнику может быть предоставлена рассрочка платежа за коммунальные услуги, если размер платы в каком-либо расчетном периоде (месяце) более чем на 25% превысит размер платы за коммунальную услугу, начисленную за аналогичный расчетный период (месяц) прошлого года. Но при этом надо помнить, что за предоставленную рассрочку взимаются проценты.

Новые Правила очень подробно описывают права и обязанности как исполнителей коммунальных услуг (поставщиков коммунальных ресурсов, управляющих организаций, ТСЖ) так и потребителей (граждан), а также механизмы и процедуру защиты прав граждан, в т.ч. при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Контроль за исполнением всех требований, указанных в новых Правилах, осуществляет Государственная жилищная инспекция.

Вопрос: Зачем ставят одновременно и общедомовые и индивидуальные счетчики воды, газа и тепла? Это же лишние затраты!

Ответ: Общедомовые счетчики защищают жильцов от произвола поставщиков коммунальных услуг, от возможных приписок. А вот индивидуальные приборы учета помогают выяснить, какова доля каждой квартиры во всем объеме потребления, и, главное, дают возможность платить за внутриквартирные расходы не по усредненному тарифу, а по факту потребления. Кроме того, соотнесение суммарных показателей всех внутриквартирных счетчиков с показанием общедомового счетчика, позволит вовремя фиксировать потери. Например, отыскать прорыв в водопроводе или обнаружить незаконное присоединение к общедомовому источнику электро- или теплопитания, водоснабжения.

Вопрос: Кто и в какие сроки устанавливает приборы учета?

Ответ: По закону собственники помещений обязаны установить и ввести в эксплуатацию общедомовые приборы учета воды, электроэнергии и тепловой энергии, а также индивидуальные приборы учета воды, электроэнергии до 1 июля 2012 года (индивидуальные приборы учета природного газа – до 1 января 2015 года). Если собственники не устанавили приборы учета в установленные сроки, установку общедомовых счетчиков новые Правила обязывают обеспечить поставщика коммунальных услуг. При этом необходимо помнить, что все расходы – на приобретение приборов, их монтаж, содержание и ремонт – оплачивают собственники.

Вопрос: Кто и когда должен сверять плату за ЖКХ с показаниями счетчиков?

Ответ: Проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем обязан исполнитель коммунальных услуг - не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

Вопрос: В доме в котором я живу поставили счетчики учета тепла. Почему плату у нас берут так же как и раньше не учитывая показания счетчика. И обязаны ли мы платить за тепло круглый год за каждый месяц, ведь отопление предоставляют только в зимнее время (г. Октябрьский).

Ответ: В соответствии с новыми Правилами предоставления коммунальных услуг (утверждены постановлением Правительства N° 354, вступают в силу 1.09.2012г.) ваша управляющая организация или ТСЖ обязана ввести в эксплуатацию установленный счетчик не позднее месяца с даты его установки, по вашему заявлению. А начислять плату за коммунальные услуги исходя из показаний по введенному в эксплуатацию счетчику - с 1-го числа седующего месяца когда прибор был введен в эксплуатацию. Поясним, что "ввод счетчика в эксплуатацию" – это составление акта в между управляющей организацией или ТСЖ и вами, как собственником помещения, который должен быть подписан обеими сторонами. В случае, если и после введения в эксплуатацию прибора учета ваша управляющая организация или ТСЖ продолжает начислять плату за коммунальные услуги по нормативам (в вашем случае – за теплоснабжение), вы можете обратиться в государственную жилищную инспекцию вашего субъекта РФ, именно этот государственный орган уполномочен осуществлять контроль за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям, установленным постановлением Правительства РФ N° 354. Также напоминаем, что по новым Правилам, компании-поставщики имеют право требовать плату за тепло только согласно фактическому потреблению по итогам месяца. Соответственно, если ваш многоквартирный дом потребляет тепло с октября по май, то и оплата производится только за это время. Но в данном случае есть одно исключение: корректировка платы за отопление производится в том случае, если ваш дом оборудован общедомовыми счетчиком учета тепла и жилые помещения в нем (более 50 %) оборудованы распределителями.

Вопрос: Я живу в трехкомнатной квартире и одну комнату хочу сдавать. Надо ли будет мне платить коммуналку за жильцов так же как и за себя (г. Москва)?

Ответ: Ответ на данный вопрос зависит от того, установлены ли в вашей квартире счетчики или нет. Если счетчики не установлены и в вашей квартире появились временные жильцы, которые будут проживать в ней более 5 дней подряд (не зависимо от того, сдали вы квартиру в аренду на год или к вам приехали гости на пару недель), то плата за "коммуналку" должна пересчитываться с учетом ваших жильцов. При этом вы сами, как собственник квартиры или постоянно проживающий в ней потребитель, обязаны сообщить в свою управляющую организацию, написав соответствующее заявление, о проживании таких жильцов в вашей квартире и сроках их пребывания, не позднее 5 дней со дня прибытия постояльцев. В заявлении необходимо указать: ваши фамилию, имя и отчество, адрес места жительства, адрес где поселились временные жильцы, указать их количество и даты проживания. Размер платы за каждый вид коммунальной услуги в таком случае рассчитывается управляющей организацией или ТСЖ в соответсвии с количеством прожитых дней временными жильцами и оплачивается собственником квартиры.

Вопрос: Из прессы я узнала, что Постановление N° 307 отменено и с 01.01.2012 г. управляющие компании не имеют право выставлять счета по 307-му постановлению. Однако до настоящего времени наша управляющая компания выставляет суммы по этому постановлению. Законны ли ее действия? (г. Липецк)

Ответ: В настоящее время и до 1 сентября 2012 года, все еще продолжает действовать Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N° 307, поэтому начисление платы за коммунальные услуги производится согласно данному постановлению. Новые Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N° 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", вступят в силу только с 1 сентября 2012 года, в связи с чем Постановление N° 307 утратит свою силу. Первую платежку за жилищно-коммунальные услуги по новым Правилам Вы получите 1 октября 2012 года.

Вопрос: Скажите, пожалуйста. По телевизору сказали, что собственники квартир имеют право заключить договор на предоставление воды, тепла и газа напрямую с поставщиком этих услуг. Могу ли я, имея свой офис в многоквартирном доме, тоже заключить такой договор? (Москва)

Ответ: Да можете. Если офис (или другое нежилое помещение в многоквартирном доме) находится в вашей собственности, то вы имеете право заключить договор холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения и отопления напрямую с ресурсоснабжающей организацией (поставщиками коммунальных услуг). После заключения такого договора необходимо ежемесячно снимать показания со счетчиков, установленных в вашем офисе, в период с 23 по 25 число и передовать их лицу, предоставляющему коммунальные услуги в многоквартирный дом, в котором находится ваш офис и оплачивать коммуналнрые услуги на общедомовые нужды.
Плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды рассчитывается для всех собственников помещений в многоквартирном доме (в т.ч. и за нежилое помещение) в соответствии с площадью занимаемых ими помещений. (п. 18 Правил Предоставления коммунальных услуг N° 354).

Вопрос: В прессе пишут, что с 1 сентября снова повысятся тарифы и 1-го числа начнут действовать новые правила предоставления коммунальных услуг. Как это связано между собой? Значит, у нас повысятся тарифы из-за принятия новых правил? (Липецк)

Ответ: Повышение тарифов на коммунальные услуги и вступление в силу новых Правил предоставления коммунальных услуг никак не связаны между собой. Давайте разберем подробнее, что же произойдет 1 сентября 2012 года?

Первое. Тарифы теперь всегда будут повышаться дважды в год: с 1 июля и 1 сентября, вместо 1 января, как это было ранее. То есть в следующий раз тарифы повысятся с 1 сентября 2012 года, а повышение в 2013 году будет с 1 июля. Летом, как правило, потребление тепла и электроэнергии снижается, большинство людей уезжает в отпуск. Кроме того, со слов Правительства, перенос повышения тарифов на лето, прежде всего, должен помочь борьбе с инфляцией.

Второе. 1 сентября начнут действовать новые Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства N° 354, в соответсвии с которыми изменится порядок расчета платы за коммунальные услуги. Первые изменения в оплате мы сможем увидеть только в начале октября, когда получим новую платежку на оплату коммунальных услуг за сентябрь.

Вопрос: Зачем нужны новые Правила предоставления коммунальных услуг?

Ответ: Прежние правила предоставления коммунальных услуг были установлены постановлением Правительства РФ N° 307 в 2006 г. За это время изменилось жилищное законодательство. В домах стало больше ресурсов отпускаться по приборам учета. Изменения в правилах представления коммунальных услуг, вызваны и тем, чтобы упорядочить механизмы расчетов за предоставленные услуги.

Вопрос: Будьте так любезны, расскажите пожалуйста, вот 01.07.2012 уже прошло.. кто и как должен ставить в принудительном порядке счетчики на воду в квартиры!? Должен ли это делать ЖЭК по средствам оповещения например объявлением на подъезде, или листовками в почтовые ящики, или будут звонить ..?? Как это все должно происходить? По телевизору конкретно не разъясняют, в интернете только запугивающие надписи "ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ СЧЕТЧИКИ НА ВОДУ" . (Нижний Новгород)

Ответ: Совершенно верно: по закону необходимо было установить приборы учета до 1 июля 2012 года и не только на воду, но и на свет и тепло. Указанная дата уже прошла и те, кто по каким-либо причинам не смог вовремя установить счетчики, могут и сейчас это сделать без проблем. Кстати, если вам сложно заплатить всю сумму сразу, то существует возможность оплаты установки приборов учета в рассрочку, для этого нужно подать заявку в ресурсоснабжающую организацию и она за свой счет поставит прибор учета. При этом с вами заключат договор на пять лет. За это время и надо будет погасить долг и процент за рассрочку.

В случае принудительной установки прибора учета, вы обязаны обеспечить допуск представителей ресурсоснабжающей организации к местам его установки. При принудительной установке так же придется оплачивать сам прибор учета и работу по его установке. Если услуги не будут оплачены, то ресурсоснабжающая организация имеет право подать в суд и тогда придется оплачивать не только сам прибор учета, но и судебные расходы.

Главная проблема здесь в том, что многие жители до сих пор и не подозревают о требованиях Закона "Об энергосбережении". Некоторые считают, что это всего лишь "страшилки"... Когда приборы учета будут установлены в принудительном порядке и владельцам квартир предъявят счета – изменить уже ничего нельзя будет. Незнание законов от ответственности никого не освобождает.

Вопрос: Я поставил счетчики воды в своей квартире, но не проживаю там давно. Теперь выясняется, что я должен заплатить штраф за то, что не провел поверку этих счетчиков. Но при установке счетчиков мне никто не говорил о поверке. Законно ли это? Можно ли сделать какой-то перерасчет? Ведь воду я не потребляю, и счетчик фактически простаивает!

Ответ: Согласно законодательству (Федеральный закон N° 102 "Об обеспечении единства измерений") все собственники помещений, в которых установлены приборы учета, обязаны обеспечить их поверку. Сроки поверки указываются в технической документации к счетчику. Обычно поверка проводится 1 раз в 4 года для приборов учета горячей и раз в 6 лет для счетчиков холодной воды. Но здесь есть важный момент: штрафы за отсутствие поверки приборов учета законодательством не предусмотрены. Если вы вовремя не провели поверку, то в таком случае плата за коммунальную услугу начисляется не по показаниям прибора учета, а по нормативам. Для того чтобы избежать в дальнейшем таких проблем вы можете подать заявление и попросить управляющую компанию опломбировать краны на время вашего отсутствия в квартире.

Вопрос: Мы в своей квартире установили счетчики и на горячую, и на холодную воду. И при этом управляющая компания выставила нам счет еще и за общедомовой счетчик воды! Разве мы и за него должны платить?

Ответ: Согласно Жилищного кодекса и Правил предоставления коммунальных услуг N° 354, собственники и пользователи помещений (как жилых, так и нежилых) обязаны содержать общее имущество в многоквартирном доме, отдельно оплачивая коммунальные услуги, потребляемые на общедомовые нужды, вне зависимости от наличия или отсутствия счетчиков в квартире собственника. Размер такой платы производится по формулам, которые указаны в Правилах N° 354. То есть граждане, оплачивающие коммунальные услуги по нормативу и те, кто платит по индивидуальным счетчикам, доплачивают за расход на общедомовые нужды. Если возникает недоверие к расчету на общедомовые нужды, гражданин может обратиться в управляющую компанию, которая обязана предоставить расчет, так как общий объем потребленных услуг проверяется по общедомовым приборам учета.

Вопрос: Везде пишут о водных счетчиках, с этим все понятно, а как разобраться с газовым? Как его поставить и как снимать показания?

Ответ: В соответствии с требованиями законодательства РФ все собственники жилых домов и помещений в многоквартирных домах обязаны в срок до 1 января 2015 года установить счетчики на газ в своей квартире или жилом доме, а так же общедомовой счетчик и ввести их в эксплуатацию.

Для того чтобы установить газовый счетчик необходимо:

1. Приобрести прибор учета газа.

2. Подать заявку на заключение договора по установке приборов учета в организацию, которая имеет лицензию на проведение данного вида работ (например, "Мособлгаз" в Москве).

3. Подать заявку на пломбировку бытового счетчика газа в ту же газовую службу – ее работники опломбируют вновь установленный прибор учета.

4. После установки и опломбирования прибора учета газа вам должны выдать следующие документы: экземпляр договора; акт приемки выполненных работ; акт ввода в эксплуатацию прибора учета.

Когда счетчик будет опломбирован, вы сможете платить газ уже по его показаниям. Важно обратить внимание на то, что работа по установке газового счетчика считается опасной – не рекомендуется монтировать прибор самостоятельно. После установки газового счетчика вы несете ответственность за его сохранность и целостность и пломбы на нем. Если вы заметили нарушения в работе, неисправности, выявили внешние повреждения счетчика или у вас возникли сомнения по поводу достоверности его показаний, то незамедлительно (в течение 3-х дней) сообщите об этом в газоснабжающую организацию.

Вопрос: Хотел сам купить счетчики на воду, но их, оказывается, много разных видов. Как выбрать подходящий?

Ответ: Сегодня можно приобрести счетчики российского и иностранного производства. Но все они должны быть зарегистрированы Госреестром РФ. Приобрести счетчик можно в специализированном магазине или у организации, которая будет устанавливать вам прибор учета.

При покупке счетчика важно:

1. Проверить наличие технического паспорта на счетчик, который должен быть обязательно.

2. В техническом паспорте указывается:

  • дата первичной поверки счетчика 
  • срок, по истечении которого нужно будет провести его поверку (метрологические поверки проводятся обязательно: для счетчиков холодной воды - каждые 5лет, для счетчиков горячей - каждые 4 года);
  • схема и условия установки прибора учета

3. Требования к условиям эксплуатации счетчика должны быть указаны в сопроводительных документах к нему (в паспорте, сертификате соответствия, выданном органом по сертификации, аккредитованным Госстандартом РФ).

4. Проверить комплектацию прибора учета по техническому паспорту.

5. Существуют универсальные счетчики, но лучше выбрать специальные для холодной воды и отдельно для горячей.

Вопрос: Наша управляющая организация не ставит приборы учета в доме, говорят нет технической возможности. Разве такое бывает?

Ответ: Да, в некоторых домах, по техническим причинам, установка приборов учета невозможна.

С 1 сентября в нашей стране действует Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 627 и в нем четко перечислены критерии для определения технической возможности установки приборов учета.

Так, невозможно установить прибор учета, если ваш дом соответствует одному из следующих критериев:

а) необходима реконструкция, капитальный ремонт существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) необходимо создание новых инженерных систем;

б) невозможно соблюсти метрологические и технические требования к прибору учета, в том числе к месту и порядку его установки.

в) невозможно соблюсти требования, которые необходимы для его правильной работы в том месте, где устанавливается прибор учета, в том числе из-за:

  • технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования),
  • температурного режима, 
  • влажности,
  • электромагнитных помех,
  • затопления помещений,
  • нет доступа для снятия показаний прибора учета, его обслуживания, замены.

г) если по проектным характеристикам такой дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.

Приборы учета невозможно установить в ветхих, аварийных объектах, или подлежащих сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также в маломощных объектах (мощность потребления электрической энергии которых составляет менее 5 кВт; максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее 0,2 Гкал в час). Обследование для определения технической возможности должно осуществляться не автоматически, а только в том случае, когда в таком обследовании есть необходимость, например, в спорных ситуациях.

Вопрос: При отсутствии подачи услуги непосредственно в квартире потребителя кто обязан восстановить подачу, если есть договор непосредственного оказания с ресурсоснабжающей компанией? Не будет ли она говорить, что ее ответственность только до "стены дома", мол, пусть ТСЖ само разбирается? Спасибо!

Ответ: Если собственники помещений получают коммунальные услуги непосредственно от ресурсоснабжающих организаций, а в договоре на предоставление коммунальных услуг указано что она не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то тогда ее ответственность находится до "стены дома" и коммунальную услугу подключает ТСЖ. После устранения обстоятельств, которые повлекли временное приостановление или ограничение предоставления жилищно-коммунальных услуг потребителю, исполнитель производит бесплатное подключение потребителя к временно отключенным коммунальным сетям.

Вопрос: Когда после сдачи нового дома собственники и наниматели жилья должны оплачивать коммунальные услуги и содержание жилья? На основании каких документов?

Ответ: В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации: граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 3 пп "а" Правил предоставления коммунальных услуг N° 354) . для нанимателей жилого помещения – со дня заключения договора социального найма (п. 3 пп "а" Правил предоставления коммунальных услуг N° 354).

Горячая линия по вопросам ЖКХ
Формирование комфортной городской среды
Приём граждан
Горячая линия по вопросам ЖКХ
Газета "Жилищный вестник"
архив номеров

Единый портал государственных и муниципальных услуг  Фонд содействия реформированию ЖКХ   Кубанский учебный центр ЖКХ  Телефон горячей линии администрации Краснодарского края (861) 268-60-44   
         

    

 

Официальный сайт
Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края